Este livro trata sobre o fenômeno do desemprego como um dos problemas mais drásticos da história da humanidade e formas de seu enfrentamento via políticas de emprego, trabalho e renda. O desafio de encontrar respostas ao fenômeno do desemprego via políticas sociais tornou-se central nos limites da sociabilidade capitalista, pois, com o aprofundamento da crise estrutural do capital, o desemprego tornou-se um problema de difícil administração, dada a sua abrangência mundial. Como diz Mészáros (2002), o desemprego tornou-se crônico, um dos limites estruturais do sistema do capital. Com a severidade desse fenômeno, políticas de emprego e renda são acionadas e redimensionadas sob a administração do Estado, ocorrendo o investimento em práticas empreendedoras e no trabalho por conta própria. Esta realidade se apresenta como uma das novas tendências em resposta ao desemprego. No caso brasileiro, uma das determinações da Organização Internacional do Trabalho (OIT), o investimento nas políticas foi bem assimilado pela economia e logrou reduzir os índices do desemprego e diminuir a pobreza. Atualmente essas políticas estão voltadas para a criação e promoção de um tipo de trabalho que não se restringe ao emprego formal, mas se estende a diferentes tipos de ocupações e atividades empreendedoras que legitimam o trabalho precário conforme as necessidades do mercado flexibilizado e tecnológico.

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