O trabalho desenvolvido por Marcos Vinício Bilancieri, apresentado como dissertação no Mestrado Profissional em Administração da UNIMEP (2005), teve como objetivo analisar a eficácia das políticas públicas voltadas à geração de emprego e renda, com foco no programa PROGER URBANO. A motivação surgiu da dúvida sobre a real aplicação dos recursos subsidiados oferecidos pelo governo. A pesquisa utilizou metodologia bibliográfica e de campo, concentrando-se em empresas de pequeno porte no município de Pederneiras (SP), buscando verificar se os financiamentos a juros baixos realmente contribuíam para aumento de empregos e arrecadação. O estudo mostrou que o tema é amplamente debatido, especialmente diante da disputa entre municípios por empresas, em razão da arrecadação de tributos como ICMS e ISS, configurando a chamada "guerra fiscal". Apesar da criação de muitos programas, a falta de divulgação de resultados compromete a avaliação pública de sua efetividade. Além de analisar o PROGER URBANO, o autor comparou programas semelhantes no Brasil e no exterior, como o Seguro-Desemprego. A obra concluiu que o crédito subsidiado pode ser eficaz para fomentar empregos e modernizar empresas, sendo útil para o governo, empresários e pesquisadores na criação ou aperfeiçoamento de políticas públicas.

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